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                注册送28体验金的游戏平台国民经济和社一分钟一开的快三软件会发展第十二个五年规划纲要(第十三章)
                [发布时间:2014-12-24 16:23来源:中国昆明]

                强化规划实施的政策保障与项一分钟一开的快三软件目支撑,组织实施一批影响力大、支撑力强的重大项目,建立和完善规划实施的ぷ监督考核评估机制,确保规划的各项目标任务全面完成。

                一、 完善政策保@障

                加◣强和改善政策调控,建立和完善有利于促进规划实施的产业政策、区域政策、土地政策、环保政策和财政一分钟一开的快三怎么玩政策,完善鼓励开放型经济一分钟一开的快3平台下载发展、扶持城镇开发建设和扩大消费需求的政策,为规划实施提供政策保障。

                (一)加大产业扶持力度

                大力扶持工业々发展。增加财政对工业投入,全面梳理整合科技计划、新型工业化、工业园区和节能一分钟一开的快3可靠吗减排等各项市级财政产业发展╳资金,运用财一分钟一开的快3有什么规律吗政贴息、项目补助、以奖代补、税收优惠等方式,着重扶持符◥合全市产业结构调整、符合昆明产业特点的重点项目和优势产业,着力破解工业发展中普遍存在的用地紧张、运力不足、中小企♀业融资难、环保排放约束加剧、劳动用工结构∩性矛盾突出等瓶颈制约。鼓励企业争取一分钟一开的快3开奖是全国统一的吗国家和省的支持,凡获国家和省支持的项目,地方配套资金确保足额按时到位。加快培育一批大企业(集团),对年实缴税金首次超过1000万元、5000万元、1亿元的≡独立核算企业,由受益财政给予适当扶持。培育一批行业“小巨人”,每一分钟一开的快三软件年评选出综合实力十强和成长型十佳一分钟一开的快3平台下载中小企业并给予奖励。确保工★业建设用地,在符合城市总体规划和土地利用规划一分钟一开的快3平台的前提下,年度用地指标优先安排工业用←地,建设用地储备中工业用地储备比例不低于30%。支持企业创建品牌,每年滚动选择一批市级年主营业务收入超亿元企业作为争创名牌名品的培育扶持对象◣。引导使用地方产品,编制注册送28体验金的游戏平台名优产品推荐目录,引导各级政府和本地用户采购选用。以市、县(市)区财政投资为主体的重点工程项目,在材料、设备等工业品招投标时,同质同价情况下,优先选用本地№产品。提高本地产品配套程度,鼓励工业企业从市外引进或在本地培育新办配套企业。

                完善农业、服务业扶持一分钟一开的快三怎么玩政策。扩大农业产业化扶持资金规∑模,重点扶持一批产值上亿元、带动作用大的龙一分钟一开的快三怎么翻倍头企业。在政府土地出让收入↓中按照有关规定足额安排用于农业综合开发专项资金,耕地占用税新增收入主要用于“三农”,确保国家各项支农、惠农措施配套落▲实到位。设立服务业发展△引导资金,采取奖励、贷款贴息和财政补助等支持方式,重点扶持服务一分钟一开的快三软件是什么业发展的关键领域和薄弱环节,优先支持关系民生和环保的重点行业,对骨干、优势特色企业加大支持力度。拓宽投融资渠道,采取发行股票、企业债券、项目融资、股权置换、产业』投资基金、资金信托等方式向社会筹资,建设一批服务业重点项目。培育名牌企业,在物流、旅游、总部经济、信息、餐饮、文化等行业,重点扶持、发展、壮大一批在省内外有●较大影响力的服务业一分钟一开的快三注册品牌企业。实施促进服务业发展优惠政策,逐步消除服务业与工业之★间、不同所有制服务业之间在供水供电、资金融通、费用征收等方面的差别。贯彻落实自主创新、节能减排、资源节约利用等领域服务业税收优惠政策,对吸@收就业多、资源消耗和污染排放低的服务类企一分钟一开的快三彩票业,按照其吸收一分钟一开的快3就业人员数量给予补贴。

                (二)实施区域差别化扶持政策

                第一板块:建立稳定的城市基础设施建设投入机制,对所涉及的交通、水、电、气等重大城市基础设施建设∮项目,市级给予适当扶持。落实加快现代服务业发展的各项扶持政策,加大总部经济扶持力度,大力发展总部经一分钟一开的快3平台下载济。贯彻落ξ 实税收优惠政策,鼓励社会资本参与城中村改造重建。

                第二板块:对进入园区内投资新办的企一分钟一开的快3业、主城迁移的符合产≡业政策的企业、投资开发经营旅游项目的新办企业,继续实行税收增长奖励扶持政策。在全市完成所得税核定基数的前提下,基数内所得税财政全额返还第〓二板块各县。

                第三板块:继续加大资金扶◥持,北部县区发展每年1亿元专项资金扶一分钟一开的快3有什么规律吗持年限延至2015年,县城和中心集镇基础设施及配套设施建设项目优先纳入全市专项资金统筹安排,市级项目资金优先向三板块倾斜安排。扶持倘甸片区加快发展,每年从财政一般预算收入中安排一定比例专项资金用于倘甸片区开发建设。继续对东川给予特殊政策扶持。加快实施一分钟一开的快三彩票东川资源枯竭型城市转型规划,推进东川产业一分钟一开的快3平台易地发展。

                (三)强化土地↘保障

                强化规划对建设用地总量和布局的控制和引一分钟一开的快3平台下载导作用,按照“控制总量、管住增量、整合存量、消化⊙闲置土地”的原则,统筹安排各类新增建设用地。全面推行城乡建设用地“增减挂钩”政策。优先安排新机场、中缅油气一分钟一开的快3平台app管道及配套设施等国家大型建设项》目用地,重点保障公路、铁路、港口、电力、水利等重点基础设施项目用地。建立工矿用地约束机制,严格审批工矿用地,通过地价手段鼓励新增工矿用地提高投资强度和旧工矿用地节约集约。严格控制农村宅基地新增用地总量,农村№宅基地依法占用耕地实行“先补后占”。依法、有序、规范推进城中村改造,适度归并农村建设用地中的小自然村和一分钟一开的快三软件废弃闲置地,逐步减▃少农村建设用地总量。多渠道探索建立耕地保护补偿机制,每年从土地出让收益中提取一定一分钟一开的快三注册比例资金,设立耕地保护基金,用于提高耕地生产能力和农民养老保险补贴。严格执行闲置土地处置政策和基准地价,积极盘活城镇存量建设用地。有计划增加荒山荒坡、石漠ξ化等未利用地建设用地指标。

                (四)扶持城镇开发建设

                健全完善扶持小城镇开发建一分钟一开的快三怎么翻倍设的土地管理、社会保障、财税金融等配套政策和措施。市级财政每年从土地收益中拿出4%,扣除原渠道安排的涉农资金后,专项用于全域城镇化工作。采取以奖代补等形式,重点用于试点村♂镇规划、流动周转资金和建设项目贷款贴息。建立差一分钟一开的快3有什么规律吗别化、个性化的全域城镇化考核指ζ 标体系和考核评价办法,对不同一分钟一开的快三软件地区、不同类型的城︻镇建设进行科学考核评估。地方财政每年安排专项资金用于倘甸片区开发建设,免除倘甸片区的体制上解,市级不参与∑片区税收分享,不参与分享区内『国有土地使用权出让收入。区域内二级以上公路建设、水源建设及供水一分钟一开的快三怎么玩管网建设均列为市级投资一分钟一开的快三软件是什么项目。

                (五)发挥财政资金引导作用

                调整财政支出结构,建立健全公共财政体制,逐年增▲加社会保障、教育事业、公共卫生、基础设施、生态环境建〓设和环境保护等重点公共需要支出,确保各级财政对“三农”、科技投入、义务教一分钟一开的快3育支出增长幅度高于经常性收入增︽长幅度,逐步减少和退出对一般竞争性和经营性领域的财政直接投资和补贴。积极争取中央财政资金对国家级开发区基础设施建设项目贷款的贴息支持。

                (六)积极扩大消费需求

                实施积极的就业政策,千↓方百计增加就业岗位,夯〓实居民消费基础。建立城乡居民收入增长与经济发展相适应的机一分钟一开的快3可靠吗制。改革分配制度,提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入,使扶贫标准和最低工资标准提高比例不低于同时期居民收入々增长水平。加快建立覆盖城乡居民←的社会保障体系,免除群众在养老、医疗等方面的后一分钟一开的快3app顾之忧,降低预防性储蓄一分钟一开的快三怎么翻倍比例,提高即期消费▅。完善征地补偿制度,使农民更多地分享农用地转一分钟一开的快3平台为非农用地过程中形成的土地增值收益。扩大居民投资渠道,提高居民财产性收入。深入实施“万村千乡市场工程”,做好家电、汽车摩托车下☉乡工作,增加农机购╲置补贴,开拓农村消费市场。健全服务体系,规范市场秩序,畅通流通渠道,改善消费环境。扩大消费信贷,引导居民转变消费观念,拓宽〒消费空间。适应群众生活多样化、个性化需求,巩固住房、汽车、通讯、商贸等传一分钟一开的快三注册统消费热点,积极培育特→色旅游、文化娱乐、信息、健身、养老等新一分钟一开的快三是不是的消费热点,引导消费结构升级。

                (七)完善︼生态环保政策

                逐年增加生态建设与环境保护投入,提高其占财政总支出和国内生产总值的比重。在财力范围〖内优先安排环境污染治理改、扩、新建卐项目资金。每年统筹安排专项资金用于饮用水源保护。建一分钟一开的快三怎么玩立低碳昆明建设专项资金,对低碳技术研发及低碳产业项目等予以倾斜支持。企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目所得,可依法享受企业所得∩税“三免三减半※”优惠。建立环境保护和生态建设资金专款专用监管一分钟一开的快三怎么倍投制度,对资金的使用过程进行全程监督一分钟一开的快3。建立↙控源截污、生态保护、环境治理长效机制。严格贯彻《注册送28体验金的游戏平台河道管理条例一分钟一开的快3开奖是全国统一的吗》,继续实施主要◢入湖河道“河(段)长负责制”。按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则,逐步在森林、湿地、流域和矿山资源开发领域建立☆健全生态补偿机〒制。建立资源型企业可持续发展准备金制度,资源型企业按规定提取一分钟一开的快三软件用于环境保护、生态恢复等方面的一分钟一开的快三怎么倍投专项基金,准予税前扣除。落实环保“七个优先”、“一票否决”制,严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目,严把项目审核管理关、项目审批ζ程序关、“两高”产品出Ψ 口关。通过资源性产品价格改革促进环境保护和生态建设。在再生水设施建设投一分钟一开的快3平台下载资上给予支持。加大环保执◤法力度,提升环保监督执法能力。加强对滇池、水源保→护区水质变化的监测和预警。建立低碳经济统计核查指标体系、生态文明建设绩效考核制度,树立生态政绩观,把“绿色GDP”纳入各级ω 党委、政府及领导干部↓的政绩考核体系。建立对生态文明重大决策事项听证和公一分钟一开的快3平台app示机制,鼓励广大群众检举揭发各种违反生态与环境保护法律法规的行为。

                (八)扶持开放型经济发展

                设立“走出去”专项发展资金,对新※批境外加工贸易、境外∞资源开发、对外工程承包等项目的前期费用给予一定补贴一分钟一开的快3开奖是全国统一的吗。采取以一分钟一开的快3平台奖代补等方式,加大对①年度出口前十名企业、增量前一分钟一开的快三是不是十名企业的支持。对内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势↙产业的项目在投资总额内进口的自用设备,在政策规定范围内免征关税。对替代种植和发【展、总部经济集聚区建一分钟一开的快三怎么翻倍设、软件【和服务外包基地建设、国际物流中心建设、通关便利化信息平台建设给予扶一分钟一开的快3开奖是全国统一的吗持。鼓励外资参与提高矿山尾矿利用率和矿山生态环境恢复治理新技术开发应用项目。争取我市在对外贸易投资」便利化、服务市场准入等方面的先行试验,适当增加对外贸易加工合◇作项目的用地指标。对在开发区及工业园区内新办固定资产投资500万元以上外向型工业一分钟一开的快三软件企业给予税收优惠。加强与国际惯例通行规则接↑轨的政策法规体系建设,建立完善外商投资重一分钟一开的快三注册大问题协商机制,切实维护外㊣ 商合法权益。建立健全境外投资管理促进体系、外派劳务法律援助和救助体系。

                二、 科学组织规划实施

                建立经济和社▆会发展规划、土地利用〖总体规划、城乡一分钟一开的快3开奖是全国统一的吗建设规划、生态和环境保护规一分钟一开的快三怎么翻倍划衔接协调机制。集中力量,组织实施一批重大项目。规范做好规划实施情况的跟踪评估工作,确保规划目标任务按时实现。

                (一)加强规划的衔接协调

                本规划纲要是ω编制国民经济和社会发展其他∩各类专项规划、年度计划和制定相关经济政策的重要依据。土地一分钟一开的快三是不是利用总体规划、城乡建设规划、生态建设和环境∑ 保护规划要根据本规划确定的发展目标,合理安排各专项目标、政策措施、重①大基础设施布局等。制定国民经济和社会发展年度计划时,要根据本规划确定的长期目标,结合年度经济运行和社会发展情况,通过□ 合理安排财政预算、投资☆计划和土地储备及用地计划等,确定年度发展目标和宏观调控方向,确保约束性目标如期一分钟一开的快3有什么规律吗实现。遵循下一分钟一开的快三软件是什么级规划服从上级规划、专项规划服从总体规划、同级规划相互协调的原则,围绕发展方向、目标任务、生产力布◆局、基础设施、重要资源开发以及政策措施等方面①,做好规划衔接工作。

                (二)实施一批重大基础设施项目

                围绕交通、市政、生态环保、社会发展、园区和产业发一分钟一开的快3平台展、农ㄨ田水利等方面,按照集中力量办大事的原则,突出重点,组织实施一批关系全局和长远的重大项目,夯实跨越式发∴展基础。“十二五”时期,基础设施计划投资8000亿元。重点基础设施项目358个,“十二五”期间计划♀投资5577亿元。其中:中央和省一分钟一开的快3平台app在昆实施36个项目,总投资1872亿元,“十二五”期间计划投资1498亿元;市级主一分钟一开的快3可靠吗导投资124个项目,总投资2986亿元,“十二五”期间计划投资2293亿元;县(市)区主导投资198个项目,总投资2000亿元,“十二五” 期间计划投资1786亿元。进一步强化重大项目服务与管理,切实提高卐前期工作质量,保障重大项目资金需求,加强对重大※项目实施的监督考核,落实奖一分钟一开的快3平台app惩措施,为规划实施提供项目支撑。

                (三)建立和完善规划实施的监督考核评估机制

                面向社会广泛宣传“十二五”规划纲要,不断提高公众的规划意识,在全社会形∑ 成关心和参与规划实施的氛围。充分利用广播、报纸、电视、互联网等媒体,及时发布各类信息,让更一分钟一开的快3平台多的社会公众通过法定程序和渠道参与【规划的实施和监督。建立规划实施的评价考核机制,制定导向鲜明、指标科学、权重合理、行之有效的一分钟一开的快3app评价考核指标体系,重点设立转变发展方式、科技创新、社会进步、改善民生、生态文明等方面的考核指标,并引入人民群众对规划实施成果满意度的指标▼。对14个县(市)区和三个国家级开发¤区、阳宗海风景名胜区、倘甸产业园区和轿子山旅一分钟一开的快三软件是什么游开发区实一分钟一开的快3有什么规律吗行差别考核,发挥科◤学发展的导向、激励作用。定期向市政府汇报本规划的实施情况,必要时要向市人大常委会汇报。本规划实施的〖中期阶段,要对规划实施情况进行中期评估,并提出评估报告,提交市人大常委会。探索建立第三方评价机制,增强规划评估的科学■性。本规划实施期间,如遇到国内外环境发生一分钟一开的快三怎么玩重大变化或其他重要原因,使实际经济运行情况与规划目标发生较大偏离时,由市政府提出调整方案,报请市人大常委】会批准实施。涉及城市发ω展方向、规划布局等重大问题时,需经市人一分钟一开的快三怎么倍投大常委会审查同意。